Nuove soluzioni abitative per quarantacinque alloggi

Di Claudia Gazineo

Con un accordo per la realizzazione di quarantacinque alloggi, il Comune di Collesalvetti ha dato il via a un’esperienza “pilota” per risolvere il problema dell’emergenza casa. Il protocollo d’intesa è stato siglato tra il sindaco di Collesalvetti, Nicola Nista, e  Annamaria Biricotti  presidente di Casalp (Casa Livorno e Provincia) Spa. Presente alla firma, anche l’assessore comunale alle politiche abitative, Aldo Luciani.
L’accordo regola la realizzazione di quarantacinque alloggi a Vicarello, che saranno pronti nel 2009. Si tratta, in particolare, di trenta appartamenti, che saranno realizzati nell’area Peep del Comune e quindici nell’area di proprietà della Casalp, in via del Valico a Pisa. I trenta alloggi sono destinati alla vendita a cittadini che appartengono alla cosiddetta zona grigia, coloro cioè che non sono in grado di sostenere l’acquisto di una casa, ma che per condizioni di reddito non rientrano nelle fasce delle famiglie meno abbienti, che avrebbero  invece accesso alle graduatorie Erp (Edilizia residenziale pubblica). Il protocollo specifica anche che l’intera operazione sarà condotta nel segno della massima trasparenza. Gli altri quindici alloggi saranno invece concessi in locazione a canone concordato.
Nello specifico, l’intervento prevede l’assegnazione in diritto di superficie a Casalp di un’area Peep sulla quale sarà possibile realizzare i primi trenta alloggi, dopo l’aumento dell’indice di edificabilità dell’area. Casalp realizzerà gli appartamenti e procederà alla vendita concordando con il Comune i prezzi e i criteri di scelta degli acquirenti. Il ricavato dell’operazione di vendita sarà quindi investito da Casalp nella realizzazione degli altri quindici alloggi sul terreno di sua proprietà. Questi nuovi alloggi saranno poi concessi in locazione a canone concordato. Il protocollo d’intesa prevede inoltre che il rilascio di un alloggio Erp costituirà titolo preferenziale sia nella scelta degli acquirenti sia degli assegnatari, che il Comune provvederà a non lasciare sfitti gli alloggi e che procederà immediatamente all’assegnazione.
Tra i punti dell’accordo è specificata poi l’accensione di un mutuo  ipotecario per la realizzazione dei quindici alloggi Casalp e pertanto le casa finanziate col prestito, per tutta la durata dell’ ammortamento, saranno esenti da Ici.
“Non stiamo parlando di assistenzialismo  _ spiega Nista _ ma di un modello innovativo e riproducibile. Con questa convenzione si riesce a dare una risposta concreta al problema dell’emergenza casa, che anche a Collesalvetti ha un suo peso, senza gravare sulle casse del Comune”.
 “Abbiamo l’ambizione _ aggiunge ancora Nista _ di aprire una strada nuova.  Con questo progetto intendiamo dare una risposta alle esigenze di quei cittadini che non riescono a pagare gli affitti o a comprare una casa, come  la cosiddetta fascia grigia e i giovani. I prezzi attuali sono sempre meno tollerabili per le famiglie e arrivare alla fine del mese è spesso un problema. Per questo abbiamo messo in campo le nostre energie e insieme a Casalp siamo riusciti a creare uno strumento efficace, che va ad intervenire sulla gestione dei prezzi di vendita e di affitto degli alloggi».
L’elemento di novità del protocollo d’intesa, secondo quanto è stato detto in occasione della firma,  è rappresentato,  infatti, proprio dal prezzo concordato per la locazione e la vendita di questi alloggi che Casalp, in accordo con il comune di Collesalvetti, realizzerà sul territorio.
Evidenziando  la necessità  di un sostegno, attraverso una legge quadro nazionale, Annamaria Biricotti, esprime soddisfazione per l’impulso che questo progetto dà alla gestione delle politiche abitative sul territorio. «Collesalvetti - dice Biricotti - offre  prova di lungimiranza e dinamismo, nel saper rispondere in modo innovativo al problema della casa. Una questione che è sicuramente fondamentale per qualsiasi politica  territoriale.  Questo accordo è frutto di una corretta individuazione delle risorse disponibili e d’altra parte  Casalp è un soggetto a disposizione dei Comuni e auspico  che questo sia il primo passo di un percorso allargato anche ad altre realtà».
Sulla questione dell’emergenza-casa Nista avverte che Collesalvetti ha già adottato da tempo misure di agevolazione fiscale, come l’abbattimento dell’Ici, con aliquote più favorevoli ai proprietari che affittano a canone concordato, e agevolazioni anche  per i costruttori che realizzano comparti abitativi da destinare al fitto concordato.
Luciani, invece,  ricordando che nel 2000 sono  stati consegnati dodici appartamenti nuovi, a distanza di  vent’anni dall’ultima assegnazione  sottolinea che l’accordo rappresenta una base per il futuro.
A Collesalvetti  la  maggior parte delle persone che si rivolgono agli uffici dei servizi sociali chiedono soprattutto casa e lavoro, mentre risultano quasi raddoppiate le domande di sostegno agli affitti: dalle 43 del 2004 si è passati alle 83 nel 2005.
Un aumento di richieste che si è tradotto in un maggior contributo per l’emergenza abitativa, grazie alle risorse messe a disposizione dal Comune e dalla Regione, e che ha consentito  di evadere tutte le domande.
Luciani ricorda anche che a  maggio sarà aperto un nuovo bando per l’assegnazione di contributi per l’integrazione dei canoni di locazione. Potranno presentare domanda tutti i residenti del comune di Collesalvetti, che attualmente sono titolari di un contratto di locazione ad uso abitativo nell’ambito territoriale e che non hanno diritti di proprietà, usufrutto, uso e abitazione su altri alloggi.